En
materia
de
ordenamiento
del
territorio
,
prevalecen
las
normas
de
las
____________________
____________________
sobre
las
normas
de
las
entidades
territoriales
.
Sin
embargo
,
las
entidades
territoriales
son
____________________
y
regulan
su
propio
suelo
,
por
lo
que
las
normas
____________________
se
aplican
de
manera
prevalente
sobre
las
normas
____________________
para
ordenarlo
.
Excepcionalmente
,
cuando
los
municipios
no
expiden
un
plan
de
ordenamiento
territorial
,
aplica
el
principio
de
____________________
y
el
____________________
puede
regular
el
territorio
local
.