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En su obra plantean el conjunto de las principales actividades del ejecutivo como POSDCORD.
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Discute las limitaciones físicas y biológicas de los sistemas, la naturaleza de la acción cooperativa y las relaciones entre organización formal e informal.
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Es considerado el padre de la Administración Científica luego de escribir su texto: Los principios de la Administración Científica.
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De acuerdo con este autor, la administración burocrática es uno de los mecanismos racionalizadores más importantes de la sociedad moderna.