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1. Fase de la monarquía absolutista
2. Fase del Estado Liberal
3. Fase del Estado bonapartista
4. Fase del Estado capitalista tardío

El príncipe consolida la política fiscal, fortalece un sólo ejército, monopoliza la justicia y reglamenta el comercio.

La independencia de Estados Unidos y la revolución francesa dan su origen.

el Estado exprime y agobia a la sociedad civil y engendra el conflicto para instituciones más progresistas.

Se engendra una burocracia eficiente en el gobierno y los negocios, intercambiable y políticamente neutral.

En las políticas públicas son responsables gobiernos, privados, grupos de presión, medios y sociedad.

La administración pública crece y se diversifica para las nuevas funciones de la sociedad civil.

Subsisten ministerios tradicionales y se incorporan otros de importancia económica, pero las empresas públicas tienden a desaparecer.

La burguesía y el ejecutivo mantienen su estatus con la centralización y la represión

La burguesía se beneficia de las funciones financieras del Estado.

Priman la capacidad, la libertad de nombramiento y remoción, además del profesionalismo en la administración.

Nace del feudalismo, descentralizado y heterogéneo.

El parlamento ahora supone un peligro al abrirse a los desposeídos.

La identidad se encasilla en cada feudo dividiendo la unidad.

Emerge dentro de la revolución que consolida a la industria como dominante.

Gradual desburocratización de la administración pública y contracción en beneficio de la empresa privada.

El Estado protege al obrero, extiende la seguridad social y alivia al proletariado.

Se traslada el poder al ejecutivo.

No hay diferencia entre la sociedad y el Estado.

El poder legislativo es hegemónico, el que decide lo que las fracciones burguesas ordenan.

El Estado y la sociedad se fusionan en materia económica, grupos de presión y tecnócratas.