La
____________________
consiste
en
el
mal
uso
del
____________________
para
conseguir
una
ventaja
____________________
,
generalmente
secreta
y
privada
,
y
que
suele
estar
muy
ligada
a
la
falta
de
____________________
.
El
fenómeno
de
la
corrupción
se
instala
en
el
ejercicio
del
poder
y
también
en
la
delincuencia
económica
,
aunque
es
cierto
que
la
mayor
preocupación
se
centra
en
el
sector
público
,
puesto
que
si
bien
el
poder
de
corromper
suele
estar
centrado
en
quien
puede
vencer
voluntades
,
y
para
ello
es
necesario
____________________
o
algo
similar
,
no
es
menos
cierto
que
frente
a
ello
sólo
se
puede
oponer
,
además
de
la
transparencia
,
un
sistema
de
prevención
y
un
modelo
de
____________________
eficaz
,
y
lo
mejor
de
la
naturaleza
humana
,
la
____________________
.
La
famosa
frase
de
Lord
Acton
,
según
la
cual
«el
poder
tiende
a
corromper
y
el
poder
absoluto
corrompe
absolutamente»
,
nos
permite
sostener
que
un
sistema
no
democrático
resulta
esencialmente
corrupto
,
pero
la
____________________
no
inmuniza
contra
las
prácticas
corruptas
,
cuya
generalización
suele
socavar
la
____________________
del
sistema
.
Había
un
viejo
axioma
que
se
venía
repitiendo
que
consiste
en
que
sin
democracia
no
hay
progreso
real
.
Hoy
,
algún
gigante
asiático
nos
puede
intentar
demostrar
lo
contrario
,
más
no
podemos
caer
en
el
error
.
Sólo
la
democracia
y
la
transparencia
pueden
asegurar
un
mínimo
de
legitimidad
en
el
ejercicio
del
poder
.
Lo
demás
es
mero
autoritarismo
,
algo
corrupto
por
esencia
.
Pero
además
de
defendernos
de
la
corrupción
como
fenómeno
actual
,
debemos
profundizar
en
las
____________________
de
la
misma
para
así
elaborar
una
auténtica
auditoría
de
riesgos
?
eso
que
ahora
se
llama
«compliance»
?
para
identificar
los
procesos
y
prácticas
donde
se
producen
con
mayor
frecuencia
,
con
el
fin
de
buscar
____________________
eficaces
contra
la
misma
.
Éstas
no
pasan
sólo
por
establecer
unos
tipos
penales
cada
vez
más
severos
,
hace
falta
algo
más
.
Los
elementos
que
determinan
la
corrupción
son
de
diferente
naturaleza
,
y
así
encontramos
en
primer
lugar
causas
____________________
,
como
la
perdida
de
las
referencias
éticas
en
los
modos
de
comportamiento
profesional
y
personal
;
en
segundo
lugar
,
de
carácter
____________________
,
tales
como
las
insuficiencias
legislativas
,
la
ineficacia
de
los
controles
,
la
defectuosa
organización
de
la
administración
,
la
facilidad
con
la
que
opera
la
delincuencia
organizada
y
trasnacional
,
etc
.
;
en
tercer
lugar
,
existen
causas
de
carácter
____________________
,
como
la
excesiva
concentración
del
poder
económico
en
modo
de
monopolios
y
posiciones
de
dominio
,
y
la
globalización
de
la
economía
sin
un
adecuado
sistema
de
control
de
movimientos
de
capitales
;
Por
último
,
hay
causas
____________________
,
que
por
lo
general
se
producen
cuando
no
funcionan
a
los
contrapesos
institucionales
.
Cada
país
debe
analizar
estas
causas
y
,
tras
la
realización
de
esa
gran
auditoría
de
riesgos
en
corrupción
,
analizar
cuáles
son
los
principales
factores
de
riesgo
y
así
establecer
o
fortalecer
controles
____________________
más
____________________
,
y
ello
sin
caer
en
ñoñerías
y
tonterías
populistas
.
Estamos
a
tiempo
,
porque
,
a
pesar
de
algún
que
otro
esfuerzo
,
los
organismos
de
control
,
en
algunos
casos
dormidos
o
narcotizados
,
conservan
su
savia
para
poder
ser
utilizados
en
esta
línea
.
Varios
son
los
objetivos
por
alcanzar
;
y
también
varias
las
acciones
a
desarrollar
.
Hoy
sólo
esbozo
la
primera
:
se
debe
apostar
por
una
____________________
en
____________________
,
donde
la
____________________
,
el
sentimiento
de
____________________
,
la
____________________
,
y
sobre
todo
la
____________________
,
sean
las
máximas
del
modelo
educativo
.
Ello
debemos
cuidarlo
desde
la
más
tierna
infancia
,
puesto
que
quien
no
se
examina
y
no
asume
sus
errores
está
condenado
a
la
eterna
infancia
.
Ortega
calificaba
al
hombre
sin
nobleza
como
la
persona
«que
siempre
está
en
disposición
de
fingir
ser
cualquier
cosa
.
Tiene
sólo
apetitos
,
cree
que
tiene
sólo
____________________
y
no
cree
que
tiene
obligaciones
:
el
hombre
sin
la
nobleza
que
obliga
?
sine
nobilitate
?
,
esnob
.
Con
este
tipo
de
ciudadanos
es
muy
difícil
prevenir
la
corrupción
,
ocupen
un
puesto
público
o
privado
,
y
contra
ellos
hay
que
luchar
.
De
nada
vale
trabajar
sobre
las
otras
causas
si
no
superamos
esta
primera
.
No
hay
sistema
preventivo
posible
frente
a
una
sociedad
en
la
que
este
tipo
de
seres
humanos
abundan
,
y
para
ello
es
necesario
no
confiar
su
educación
solamente
en
el
temor
al
castigo
del
Código
____________________
,
sino
en
la
educación
que
anteponga
o
dé
prelación
al
honrado
frente
al
jeta
,
al
responsable
frente
al
que
no
lo
es
,
al
laborioso
frente
al
vago
,
en
suma
,
al
que
tenga
referencias
éticas
frente
al
que
no
las
tiene
.
¡
Ya
está
bien
de
listillos
que
abusan
de
la
buena
fe
del
resto
!
Adaptado
de
:
López
,
Enrique
(
21
de
diciembre
de
2011
)
.
Ética
frente
a
corrupción
.
Diario
La
Razón
(
España
)
.
