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Es el instrumento rector de la planeacion nacional y territorial
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primera fase del proceso de gestión pública.
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Conjunto organizado, coherente e integrado de actividades, servicios o procesos
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cuál es el principal actor clave que debe participar en el proceso de planificación
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Esquemas concretos de decisión para la acción, que debe estar intimamnete relacionado con los planes y los programas
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Esquema general de acción que define a grandes rasgos, las prioridades, los lineamientos básicos de una gestión y el alcance de las funciones, para un lapso de tiempo.